In seguito agli attacchi israeliani nella Striscia di Gaza sotto assedio, migliaia di civili hanno perso la vita. Secondo il diritto internazionale, le dichiarazioni di alcuni funzionari israeliani, con contenuti genocidi, costituiscono una testimonianza d’intento di genocidio.

Più di un milione di persone a Gaza sono state costrette a migrare a causa degli attacchi di Israele contro l’enclave sotto assedio, dove la fornitura di cibo, acqua, energia, medicinali e carburante è ridotta quasi a zero. Mentre il bilancio delle vittime ha superato le 20.000, alcuni funzionari israeliani hanno addirittura espresso il loro sostegno al piano di deportare la popolazione di Gaza nel deserto del Sinai in Egitto. 

Tutto ciò ci rimanda al genocidio di Srebrenica, che portò all’uccisione di oltre 8.000 bosniaci da parte delle forze serbe nel 1995. Il bilancio delle vittime civili negli attacchi di Israele a Gaza e le dichiarazioni degli ufficiali israeliani contro i palestinesi suggeriscono un intento genocida secondo il diritto internazionale. Anadolu ha raccolto informazioni sull’emergere del concetto di genocidio e sul suo contesto.

Origine del termine.

Il termine “genocidio” è formato combinando la parola greca “genos” che significa “razza, nazione o lignaggio” e il suffisso latino “-cide,” che significa “uccidere”.

Fu coniato nel 1944 dal giurista polacco Raphael Lemkin, che entrò nella letteratura giuridica internazionale con il libro “Axis Rule in Occupied Europe”.

Il concetto di “genocidio” non fu definito come crimine nello Statuto del Tribunale di Norimberga, istituito nel 1945 per giudicare gli ufficiali nazisti dopo la Seconda Guerra Mondiale.

Tuttavia, gli accusatori si riferirono al concetto come crimine contro l’umanità nelle loro imputazioni e nei discorsi introduttivi dei processi.

Com’è regolato il genocidio nel diritto internazionale?

Il termine “genocidio” è stato incluso per la prima volta nei documenti internazionali con la Convenzione delle Nazioni Unite del 1948 sulla prevenzione e la punizione del genocidio.

L’articolo 2 della Convenzione sul Genocidio stabilisce quanto segue:

“Nella presente Convenzione, per genocidio si intende qualsiasi atto compiuto con l’intenzione di distruggere, in tutto o in parte, un gruppo nazionale, etnico, razziale o religioso, atti come:

1. a) Uccidere membri del gruppo sociale;
2. b) Causare gravi lesioni corporali o mentali ai membri della comunità;
3. c) Infliggere deliberatamente al gruppo condizioni di vita atte a provocarne la distruzione fisica totale, o in parte;
4. d) Imporre misure intese a impedire le nascite all’interno della comunità;
5. e) Trasferire con la forza i bambini del gruppo sociale a un altro gruppo.

La Convenzione sul Genocidio, che costituisce la base delle normative che definiscono il genocidio stesso, è entrata in vigore nel 1951 e richiede ai paesi aderenti di riconoscere il genocidio come crimine nelle loro leggi nazionali e di perseguire coloro che commettono tali crimini.

Le normative dei tribunali penali internazionali istituiti per il Ruanda e l’ex Jugoslavia, dove il crimine di genocidio è incluso come articolo di diritto penale, e lo Statuto di Roma, che è l’accordo fondante la Corte Penale Internazionale, utilizzano esattamente la definizione della Convenzione sul Genocidio dell’ONU.

Il crimine di genocidio è regolato nell’articolo 6 dello Statuto di Roma come segue: “Ai fini del presente Statuto, ‘genocidio’ significa qualsiasi atto compiuto con l’intenzione di distruggere, in tutto o in parte, un gruppo nazionale, etnico, razziale o religioso, come :

1. a) Uccidere membri del gruppo;
2. b) Causare gravi lesioni fisiche o mentali ai membri del gruppo;
3. c) Infliggere deliberatamente al gruppo condizioni di vita atte a provocarne la distruzione fisica in tutto o in parte;
4. d) Imporre misure intese a prevenire le nascite all’interno del gruppo;
5. e) Trasferire con la forza i bambini della comunità a un altro gruppo.

Il fattore chiave nell’identificare questo crimine risiede nel determinare l’“intento genocida” dell’autore. Le azioni mirate a distruggere una delle quattro categorie di gruppo “solo a causa dell’appartenenza a quel gruppo” indicano l’intento genocida.

La definizione di genocidio, spesso chiamato  “crimine dei crimini”, include l’intento di prendere di mira e distruggere un gruppo specifico di persone.

Sono presenti elementi di genocidio a Gaza?

Esaminando le definizioni nei principali accordi internazionali per valutare la situazione a Gaza, emerge che la maggior parte di coloro uccisi negli attacchi di Israele, condivide la stessa nazionalità ed etnia degli arabi palestinesi, e la maggioranza segue l’Islam come religione.

Quindi, i palestinesi corrispondono alla definizione di “gruppo” nel contesto di crimine di genocidio, con la stessa identità etnica, religiosa e nazionale.

Il fatto che siano stati compiuti tentativi di allontanare persone di altre nazionalità, religioni ed etnie da Gaza dall’inizio del conflitto dimostra che i palestinesi sono il bersaglio degli attacchi.

Inoltre, il fatto che tra le vittime vi siano persone di altre nazionalità, religioni ed etnie non annulla il crimine di genocidio, poiché le principali vittime sono in gran parte palestinesi.

Commettere anche solo uno dei cinque atti vietati è sufficiente per stabilire la presenza del crimine di genocidio. Per quanto riguarda le azioni di Israele, sembra che siano conformi ad almeno tre degli atti criminali delineati da questa legislazione.

Innanzitutto, secondo il governo di Gaza, 20.000 persone, tra cui più di 7.000 bambini e 6.000 donne, sono state uccise nella Striscia di Gaza negli attacchi israeliani dal 7 ottobre, soddisfacendo la condizione di “uccidere membri del gruppo”.

I palestinesi a Gaza, inclusi decine di migliaia di feriti, sembrano aver subito “lesioni fisiche o mentali gravi”, che rientrano anche nella definizione di genocidio.

In terzo luogo, il taglio di elettricità, acqua, cibo e tutte le altre necessità umanitarie, insieme allo sfollamento di 1,5 milioni di persone, coincide con “infliggere deliberatamente al gruppo condizioni di vita atte a provocarne la distruzione fisica in tutto o in parte”.

C’è un intento genocida a Gaza?

Il crimine di genocidio non richiede l’eliminazione totale di tutti i Gazawi.

Non esiste un requisito specifico per il numero di vittime, e la presenza di un intento genocida può essere un fatto sufficiente per riconoscere il crimine.

L’intento è generalmente identificato attraverso una valutazione degli ordini, delle dichiarazioni e delle azioni degli ufficiali del gruppo sociale o dello stato che ha commesso il crimine al momento dell’attacco.

Il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu, nel suo discorso ai soldati israeliani che partecipano agli attacchi nella Striscia di Gaza, ha paragonato i palestinesi a un’antica tribù conosciuta come gli Amalekiti, menzionata nelle scritture sacre ebraiche come un nemico ricorrente degli israeliti da annientare.

Un’altra dichiarazione è giunta dal ministro israeliano dell’eredità di estrema destra, Amihai Eliyahu, che ha affermato in un’intervista che l’uso di una bomba nucleare a Gaza era “un’opzione plausibile”.

Eliyahu, criticato dalle autorità israeliane per le sue dichiarazioni, poi ritirate, ha anche affermato che non ci sono “civili” a Gaza che non siano coinvolti nel conflitto, mostrando un evidente intento genocida.

Il ministro della Difesa israeliano Yoav Gallant ha definito la lotta del suo paese contro i gruppi palestinesi nella Striscia di Gaza come conclusa, affermando che avrà impatti duraturi e indicando che Israele ha progetti a lungo termine per affrontare la situazione nell’enclave. 

“Stiamo combattendo contro animali”, ha detto Gallant riferendosi ai palestinesi a Gaza.

La dichiarazione del ministro della Salute israeliano Moshe Arbel, secondo cui i palestinesi feriti catturati durante un attacco contro Israele non sarebbero stati curati, insieme alla dichiarazione dell’ex Rappresentante Permanente di Israele presso l’ONU Dan Gillerman che i palestinesi erano “ orribili disumani animali”.

Il parlamentare israeliano Ariel Kallner ha affermato che “il nemico deve essere annientato definitivamente” e un altro, Moshe Saada, ha affermato: “Niente più operazioni chirurgiche, corridoi umanitari e operazioni di allerta porta a porta”. 

Oltre a questo, Zvi Sukkot, un altro legislatore israeliano che ha definito Hamas “ un gruppo di nazisti”, ha detto: “Uccideremo i nazisti e coloro che li aiuteranno. Non ci accontenteremo di risultati inferiori”.

 Il presidente israeliano Isaac Herzog ha cercato di giustificare le vittime civili dicendo che i civili a Gaza erano consapevoli degli attacchi di Hamas e ne erano complici. 

Oltre alle azioni mirate alla punizione collettiva della popolazione di Gaza, tutte queste affermazioni rivelano l’intento genocida del governo israeliano.

Questo genere di affermazioni non si sono limitate agli ufficiali.

Sui social media, il 95enne israeliano Ezra Yachin, presunto volontario dell’esercito israeliano, appare in un video chiedendo un massacro dei palestinesi e dicendo: “Sterminateli e non lasciatene nemmeno uno. Distruggete anche la loro memoria. Distruggeteli insieme alle loro famiglie”.

“Annienta madri e bambini. Questi animali non possono continuare a vivere. Non abbiamo più scuse oggi. Anche gli arabi che vivono tra noi possono attaccarci. Ogni ebreo che possiede una pistola dovrebbe uscire e ucciderli”, ha dichiarato Yachin, offrendo chiare prove di un intento genocida.

Più recentemente, il generale in pensione Giora Eiland, ex capo del Consiglio per la sicurezza nazionale di Israele, ha affermato in un articolo per il giornale Yedioth Ahronoth che Israele non ha altra scelta se non rendere Gaza temporaneamente o permanentemente inabitabile e ha detto: “Israele sta combattendo non solo contro il terrorismo ma anche contro tutta Gaza.”

Il suo utilizzo della frase “Gaza diventerà un luogo dove nessun essere umano potrà sopravvivere” mostra l’esistenza di un intento genocida.

Cosa è successo a Srebrenica?

Mentre il bilancio delle vittime a Gaza dall’inizio dell’offensiva israeliana ha superato le 14.000, superando i numeri del genocidio di Srebrenica, in cui le truppe serbe uccisero più di 8.000 civili bosniaci nel luglio 1995, i responsabili in entrambi i casi sostengono che il bilancio delle vittime sia esagerato e che siano vittime di guerra.

Anche i comandanti serbi hanno sostenuto che il bilancio delle vittime a Srebrenica fosse di circa 2.000 e che la maggior parte dei morti fosse composta da “civili colpiti,” cioè civili uccisi ma non direttamente presi di mira durante la guerra con i soldati bosniaci musulmani.

Analogamente, i funzionari israeliani affermano che il bilancio delle vittime è stato gonfiato dagli ufficiali a Gaza e che quei “civili colpiti” non erano direttamente presi di mira negli attacchi contro Hamas.

Le vittime civili del genocidio di Srebrenica speravano di sopravvivere rifugiandosi in “zone sicure” sotto la protezione dell’ONU. Allo stesso modo, molti di loro che sono fuggiti dai bombardamenti israeliani sono stati uccisi negli attacchi contro scuole dell’ONU e in campi profughi.

Genocidio, crimini contro l’umanità e crimini di guerra: Quali sono le differenze?

Lo Statuto di Roma definisce gli atti di genocidio, i crimini contro l’umanità e i crimini di guerra come categorie separate. Il genocidio è definito nell’articolo 6, i crimini contro l’umanità nell’articolo 7 e i crimini di guerra nell’articolo 8.

Se gli atti menzionati sopra non sono stati commessi con l’intento genocida e sono avvenuti “come parte di un attacco diffuso o sistematico contro ogni civile”, allora si considera che sia stato commesso un crimine contro l’umanità.

A differenza del genocidio, i crimini contro l’umanità non richiedono un intento specifico. Ancora una volta, a differenza del genocidio, i crimini contro l’umanità includono atrocità commesse contro tutti i civili, non solo “gruppi nazionali, etnici, razziali o religiosi”.

I crimini di guerra specificati nell’articolo 8 dello Statuto di Roma sono molto simili al genocidio o ai crimini contro l’umanità.

Per i crimini di guerra non è richiesto un intento specifico e possono essere commessi contro qualsiasi gruppo civile.

A differenza dei crimini di guerra, il genocidio copre atrocità commesse durante la guerra e in tempo di pace, mentre i crimini di guerra possono essere commessi solo in periodi di conflitto armato.

La differenza tra i crimini di guerra e i crimini contro l’umanità è che i crimini di guerra coinvolgono azioni a breve termine e non c’è il requisito di essere “sistematici” o “diffusi” come nei crimini contro l’umanità.

Quali tribunali hanno stabilito che si è verificato un genocidio?

Il 2 settembre 1998, il Tribunale Penale Internazionale per il Ruanda ha condannato Jean-Paul Akayesu per la sua partecipazione al genocidio quando era sindaco della città di Taba. Questa è stata la prima sentenza di un tribunale internazionale per accuse di genocidio.

Due giorni dopo la decisione su Akayesu, il Tribunale ruandese ha ritenuto colpevole di genocidio l’ex primo ministro del paese, Jean Kambanda, e lo ha condannato all’ergastolo.

Nel frattempo, il Tribunale Penale Internazionale per l’ex Jugoslavia ha finalizzato il 2 agosto 2001. Ha stabilito che l’uccisione degli uomini bosniaci musulmani a Srebrenica comportava l’intenzione di distruggere parzialmente il gruppo bosniaco musulmano e quindi doveva essere qualificata come genocidio.

Nella sua decisione, il tribunale ha ritenuto Radislav Kristic colpevole di genocidio.

Il 10 giugno 2010, il Tribunale Jugoslavo ha riconosciuto il genocidio commesso dai membri delle Forze Serbe della Bosnia contro i musulmani della Bosnia orientale e ha dichiarato Vujadin Popovic e Ljubisa Beara colpevoli di molti crimini, tra cui il genocidio.

Nella stessa risoluzione, Drago Nikolic è stato condannato anche per aver agevolato e partecipato al genocidio.

Il genocidio a Srebrenica è stato riconosciuto anche dalla Corte Internazionale di Giustizia (ICJ).

La corte ha concluso che la Serbia ha violato la Convenzione sul Genocidio non adempiendo al suo obbligo di prevenire e punire il genocidio, la decisione è stata la prima nella storia in cui uno stato è stato ritenuto responsabile della violazione della convenzione.

Chi può essere processato per genocidio?

La Corte Penale Internazionale ha l’autorità di processare solo individui, e chiunque, indipendentemente dalla sua posizione, può essere processato per il crimine di genocidio davanti alla corte.

Questo potrebbe essere un capo di stato o un funzionario governativo che pianifica il genocidio e ne ordina l’attuazione, o un comandante che commette il crimine o un cittadino comune che chiude gli occhi di fronte all’evento.

Sebbene non ci sia una prescrizione per il crimine di genocidio, secondo l’articolo 29 dello Statuto di Roma, l’articolo 33 afferma che l’obbedienza agli ordini di funzionari superiori non è accettabile come difesa legale contro l’accusa.

Coloro che facilitano, aiutano il genocidio sono anch’essi responsabili.

Secondo l’articolo 25 dello Statuto di Roma, chiunque commette o cerca di commettere il crimine di genocidio, o ne ordina la commissione, lo incoraggia o lo provoca, è considerato colpevole di crimini di genocidio. Inoltre, secondo l’articolo 23, l’istigazione diretta e pubblica di una persona affinché altri commettano il genocidio costituisce anche in quel caso il crimine.

Anche coloro che assistono nell’attuazione o nel tentativo di genocidio sono considerati colpevoli. In conformità con la disposizione dell’articolo 25 (3)(c) dello Statuto di Roma, chiunque aiuti o incoraggi un’altra persona a commettere o tentare di commettere il genocidio è considerato colpevole di genocidio.

L’articolo 25 (3)(f) stabilisce che chiunque cerchi di commettere il crimine sarà considerato colpevole, mentre il paragrafo (3)(e) dell’articolo 25 è specificamente legato all’atto di “incoraggiare direttamente e pubblicamente altri a commettere il genocidio” come un atto criminale per il reato di genocidio.

Analizzando le dichiarazioni dei funzionari israeliani, sembra che essi siano apertamente incoraggiati a commettere il genocidio contro i palestinesi. In questo caso, i funzionari israeliani potrebbero essere processati per genocidio anche se non partecipano direttamente a sparatorie o bombardamenti.

Di conseguenza, i funzionari israeliani e gli individui che hanno partecipato al reato di genocidio contro il popolo di Gaza, con tentativi, aiuti, istigazione, e tutti i tipi di attività di pianificazione, potrebbero essere considerati complici di genocidio.

 

Traduzione a cura di Sofia Guarino, articolo originale pubblicato su Anadolu Angency